Чем отличаются 44-ФЗ и 223-ФЗ
Закон 44-ФЗ задаёт жёсткие правила для всех этапов. Способ закупки, сроки публикации и состав заявки определены законом. Заказчик не может изменить эти правила по своему решению.
Закон 223-ФЗ даёт заказчику больше свободы. Положение о закупке устанавливает порядок, а заказчик публикует его на своём сайте. Правила могут отличаться от закупки к закупке.
| Признак | 44-ФЗ | 223-ФЗ |
|---|---|---|
| Кто заказчик | Государственные и муниципальные органы | Компании с госучастием, естественные монополии |
| Правила закупки | Установлены законом | Установлены положением о закупке |
| Площадка | Единая информационная система | ЕИС или собственная площадка |
| Обеспечение заявки | Обязательно в большинстве случаев | По решению заказчика |
| Отчётность | Строгая, по формам | По положению о закупке |
При работе по 223-ФЗ положение о закупке важнее общих привычек. В нём указаны свои сроки, формы документов и критерии оценки.
Требования к поставщику одежды
- Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков.
- Отсутствие задолженности по налогам и сборам выше установленного порога.
- Отсутствие процедуры ликвидации или банкротства.
- Опыт исполнения аналогичных контрактов, если заказчик его требует.
- Производственные мощности или договор с фабрикой.
- Сертификаты или декларации соответствия на товар.
Заказчик вправе требовать подтверждение опыта. Обычно достаточно одного исполненного контракта по той же группе товаров. Копия контракта и акт приёмки служат подтверждением.
Состав заявки
| Часть заявки | Что входит | Частая ошибка |
|---|---|---|
| Техническая часть | Описание товара по характеристикам заказчика | Отклонение от единиц измерения |
| Стоимость | Цена за единицу и общая сумма | Арифметическая ошибка в итоге |
| Документы участника | Выписки, справки, декларации | Просроченная выписка из реестра |
| Подтверждение опыта | Копии контрактов и актов | Контракт другой группы товаров |
| Сертификаты | Декларации или сертификаты на товар | Документ на другую модель |
Техническую часть заполняют по форме заказчика. Каждую характеристику указывают конкретным значением. Формулировки вида «соответствует требованиям» приводят к отклонению, потому что заявка не содержит значения показателя.
Заказчик может указать плотность в граммах на квадратный метр, а поставщик указать другую единицу. Сверяйте единицы по каждой строке. Расхождение в единицах считают несоответствием.
Документы на товар
Одежда относится к товарам, подлежащим подтверждению соответствия. Для детской одежды действует обязательная сертификация. Для взрослой одежды чаще достаточно декларации.
- Декларация соответствия с действующим сроком.
- Сертификат соответствия для детского ассортимента.
- Протокол испытаний из аккредитованной лаборатории.
- Маркировка по техническому регламенту Таможенного союза.
- Ярлык с составом, страной производства и символами ухода.
Сроки и исполнение контракта
- Проверить извещение и документацию до подачи заявки.
- Подготовить техническую часть по форме заказчика.
- Собрать документы участника и подтверждение опыта.
- Подать заявку на площадке до окончания приёма.
- Подписать контракт в срок, указанный в извещении.
- Поставить товар и передать документы приёмке.
- Подписать акт приёмки и закрыть контракт.
Срок поставки указывают в контракте. Партию в пятьсот единиц реально отшить и поставить за четыре недели при готовой ткани. Если ткань закупают после подписания контракта, срок увеличивают.
Почему отклоняют заявки
- Характеристика указана диапазоном вместо конкретного значения.
- Документ подтверждения опыта относится к другой группе товаров.
- Сертификат просрочен на дату подачи заявки.
- Цена превышает начальную максимальную цену контракта.
- Обеспечение заявки не поступило на счёт площадки.
- Заявка подана после окончания приёма.
Частые вопросы
Нужен ли сертификат на взрослую одежду?
Для большинства взрослой одежды достаточно декларации соответствия. Требование зависит от группы товара и указано в документации закупки.
Можно ли привлечь фабрику как субподрядчика?
Да, если условия контракта не запрещают привлечение третьих лиц. Ответственность перед заказчиком остаётся у поставщика.
Что делать при просрочке поставки?
Сообщите заказчику заранее и письменно. Просрочка влечёт пени по контракту. Согласование нового срока возможно по дополнительному соглашению.